深圳市構(gòu)建重卡換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作方案
為進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量新能源汽車充換電設(shè)施體系 加快培育具有國際競爭力的重卡換電產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)世界領(lǐng)先的重卡換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力我市充換電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)全球數(shù)字能源先鋒城市，根據(jù)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》等文件要求，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合 打造引領(lǐng)全球的重卡換電產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育具有國際競爭力的重卡換電運(yùn)營龍頭企業(yè)，構(gòu)建重卡換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，帶動深圳重卡整車和換電設(shè)備企業(yè)的全球化發(fā)展，推動新能源重卡的廣泛應(yīng)用，助力我市交通領(lǐng)域低碳化轉(zhuǎn)型 建設(shè)綠色交通典范城市。
深圳試點(diǎn)——在深圳率先啟動重卡底盤式換電規(guī)?；瘧?yīng)用 力爭在深圳推廣 5 萬輛換電重卡，覆蓋東西部港口內(nèi)部拖車、集疏港運(yùn)輸車、廂式貨車等各類車型，并同步配套建設(shè)重卡換電場站。
灣區(qū)連線——帶動灣區(qū)環(huán)線運(yùn)營重卡電動化 積極推動以深莞惠城際集疏港、深港兩地跨境運(yùn)輸為示范，以珠三角高速公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，布局重卡換電網(wǎng)絡(luò)，力爭在粵港澳大灣區(qū)推廣 10 萬輛換電重卡。
全國組網(wǎng)——充分發(fā)揮深圳對口合作優(yōu)勢 重點(diǎn)導(dǎo)入定點(diǎn)礦區(qū)、固定線路及港口貨運(yùn)等特色應(yīng)用場景，構(gòu)建全國重點(diǎn)區(qū)域之間高速公路干線重卡換電網(wǎng)絡(luò)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造換電標(biāo)準(zhǔn)體系。組織換電運(yùn)營企業(yè)、重卡制造企業(yè)、動力電池企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)等，錨定底盤式換電技術(shù)路線 充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和兼容性 加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，逐步形成重卡換電的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，完善換電設(shè)施、重卡車輛和換電運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)體系 推動解決換電裝備、換電車型和動力電池的通用適配問題，促進(jìn)換電資源的通用共享，為重卡換電國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供參考方案。 (牽頭單位 市發(fā)展改革委 市市場監(jiān)管局 責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局等)
(二)推廣換電重卡車輛。支持燃油重卡車輛更新為換電重卡車輛。培育本土重卡換電市場，重點(diǎn)覆蓋東西部港口內(nèi)部拖車集疏港運(yùn)輸車、廂式貨車等各類車型 針對深圳上牌的底盤式換電重卡車輛，在兩年培育期內(nèi)通過開放應(yīng)用場景、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政策扶持等多種形式予以支持，具體支持政策及實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展改革部門另行制定。 (牽頭單位 市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局 市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、深圳供電局等)
(三)建設(shè)運(yùn)營換電場站。引導(dǎo)和鼓勵各類相關(guān)企業(yè)充分利用深圳本地港口碼頭、自有廠區(qū)、服務(wù)區(qū)等資源投資建設(shè)運(yùn)營重卡換電示范站，在用地、審批等方面依法依規(guī)予以支持 推動換電設(shè)施及服務(wù)的數(shù)字化管理，配置智能有序充放電功能，為換電站統(tǒng)一接入電力充儲放一張網(wǎng)平臺提供指引。規(guī)范重卡換電運(yùn)營企業(yè)誠信經(jīng)營，由行業(yè)主管部門引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)形成合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的全過程安全管理，指導(dǎo)換電運(yùn)營企業(yè)建立動力電池專用智能監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)電池遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障診斷和預(yù)警等功能。 (牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位 市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市口岸辦、市前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、深圳供電局等)
(四)協(xié)同組建“電池銀行”。實(shí)施基于“車電分離”模式的電池全生命周期管理，依托動力電池企業(yè)、重卡制造企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)等合作組建“電池銀行”。支持各類企業(yè)參與投資換電電池、換電重卡等重資產(chǎn)，為換電重卡提供裸車融資租賃、消費(fèi)信貸等各類金融解決方案 鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)換電電池 換電重卡裸車、換電站等專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品。拓展電池回收與綜合利用模式 探索電池能量管理、虛擬電廠精準(zhǔn)響應(yīng)等新模式新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新?lián)Q電儲能應(yīng)用新場景。 (牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位 市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局等)
(五)培育壯大換電產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育全球重卡換電龍頭運(yùn)營企業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)運(yùn)營企業(yè)在深落地?fù)Q電運(yùn)營總部，持續(xù)挖掘深圳對口地區(qū)(含各類合作、協(xié)作、幫扶、支援地區(qū))重卡換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營潛力 帶動培育一批具有核心競爭力的重卡整車企業(yè)換電設(shè)備企業(yè)等 推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合力拓展國內(nèi)外市場，為全球重卡市場提供“深圳換電”解決方案。 (牽頭單位 市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局 市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會等)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委會同各有關(guān)部門、各區(qū)依職責(zé)推進(jìn)試點(diǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題，加強(qiáng)重卡換電場站用地、電網(wǎng)接入增容等保障。建立重卡換電設(shè)施建設(shè)檢查督導(dǎo)機(jī)制，督促各單位落實(shí)責(zé)任、積極推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成重卡換電試點(diǎn)任務(wù)。 (責(zé)任單位 市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市口岸辦、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、深圳供電局等)
(二)加強(qiáng)政策保障。密切跟蹤國家 省關(guān)于重卡換電產(chǎn)業(yè)政策動態(tài)情況，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定行業(yè)發(fā)展支持政策 配套出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則，建立健全換電站項(xiàng)目審批綠色通道，簡化審批流程。堅(jiān)持市場化導(dǎo)向 引導(dǎo)各類資本共同參與重卡換電試點(diǎn) 推進(jìn)“電池銀行”和重卡車輛融資租賃工作。(責(zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市口岸辦、市前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、深圳供電局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局等)
